目前全国市场被分割，地方保护十分严重，这是企业面临的另一难题。

从1992年的《联合国气候变化框架公约》，到1997年的《京都议定书》。世界银行公布的数据显示，1990年~2010年，中国通过节能提高能效，累计节能量占全球总量的58％。

9月23日，2014年联合国气候峰会在美国纽约联合国总部举行。距离2020年还有6年时间，中国进一步把已经公布的这些目标纳入到中长期发展规划中，这说明中国政府有决心、有信心确保2020年之前应对气候变化目标的实现。9月，国家发改委发布《国家重点推广的低碳技术目录》。现在，在中国，积极应对气候变化不再只是一种挑战，它也为转方式、调结构、提高经济增长的质量和效益带来机遇，成为中国绿色转型、转变经济发展的重要契机。思路减缓与适应并重作为一个负责任的大国，中国为减缓气候变化采取了一系列措施：成立了国家气候变化对策协调小组，制定了有利于减缓气候变化的《节约能源法》、《可再生能源法》等，实施了植树造林等一系列有利于减缓温室气体排放的政策和行动，提出十一五期间单位GDP能耗降低20%的约束性指标，发布应对气候变化国家方案等。

碳排放权交易市场进一步扩大。应对气候变化，我们正在积极行动。北京奥运会期间蓝天如洗，正是因为对准污染清单采取针对性措施，产生了较好的效果。

而这样的膜样品分析至少需要500对，项目负责人坦言：没有500万元是弄不出来的。四川、辽宁等多省市同样在积极开展来源解析工作。就目前来看，3个重点城市的来源解析报告均通过了环境保护部、中科院和工程院3家建立的联合工作评审小组的预审，完成发布。虽然距离北京只有100公里，但天津PM2.5来源解析的结果却与北京有着不小的差异。

这是来源解析报告之所以要建立部门之间联合论证机制的原因，确保城市雾霾来源解析的成果更加准确，更加科学，避免不同科研机构之间研究结果差异较大，引起社会的误解。报告显示，区域传输贡献约占28%~36%，本地污染贡献中，机动车、燃煤、工业生产和扬尘分别占了31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等其他排放约占PM2.5的14.1%。

尤其是在治理的后期，对明显、主要的污染源采取相应措施后，接下来，该向哪里动刀？需要来源解析给出方向。对河北、天津而言，控制工业和燃煤污染，则是重中之重。进度：中央频繁部署，各地积极开展国务院发布的《大气污染防治行动计划》除了明确了治霾目标和措施外，也提出要加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科学支撑。有专家表示，由于研究的样本不同，监测点位不同，使用的方式不同，来源解析结果也会不同。

一套精密的实时在线监测系统的实验舱造价在千万元，一台重金属分析仪器高达数百万元，专业、严密的进口空气罐一个就要几百美元。然而，因为每种方法都有自己的局限，为了提高来源解析结果的可靠性，目前，采用多种来源解析方法相互匹配和相互印证正成为来源解析技术的发展方向。4月，上海公布了最新大气颗粒物解析结果。将山东纳入治理范围，取得了更好的减排效果。

环境保护部环境监测司司长罗毅对此曾提出，做雾霾的来源解析，需要一年以上的时间监测，获取大量的监测信息，做大量的源分析。今年3月11日，根据专家的论证意见以及各地试行指南后的反馈意见，中国环境监测总站发布了《环境空气颗粒物来源解析监测方法指南（试行）》第二版。

8月22日，天津市环保局公布的大气颗粒物来源解析结果显示，扬尘是城市PM2.5的主要来源，占比30%，其次是燃煤、机动车、工业生产。与此同时，其他一些地方也开始发布阶段性来源解析成果。

总的来看，目前污染物来源解析主要包括以下几方面困难。大气污染来源解析是治污的根本和基础性工作，既可以为开展污染防治措施提供方向，也可以检验治理措施是否有成效、是否经济。这使得环境保护部必须将这项工作提到头等大事位置上。去年8月，环境保护部编制并发布了《大气颗粒物来源解析技术指南（试行）》，指导各地开展大气颗粒物来源解析工作近日，省政府办公厅印发全省2014年度大气污染防治实施计划，计划投资9.75亿元，整治一批大气污染治理重点工程项目，涉及工业二氧化硫治理、工业氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、油气回收等七个方面。另外，计划淘汰2万辆黄标车和老旧车。

省国土环境资源厅环境污染防治处有关负责人称，加快重点行业脱硫、脱硝改造是今年治理大气污染的重点，包括中国石化海南炼油化工有限公司的催化裂化装置脱硫、脱硝、除尘设施建设及海南中航特玻材料有限公司烟气脱硝设施建设等。据了解，今年海南省大气污染治理重点工程项目包括4个工业二氧化硫治理项目、9个工业氮氧化物治理项目、6个工业烟粉尘治理项目、481个加油站油气回收项目、8个储油库油气回收项目、5个油罐车油气回收项目、9个重点行业清洁生产项目及17个能力建设项目。

海南省政府确定今年海南省大气污染防治目标是：二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在3.92万吨和10.1万吨以内施工工地扬尘治理的达标率要高于90%。

全市建筑垃圾、土方、砂石运输车辆全面符合标识、监控、密闭、车辆排放的相关技术和标准要求。全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等作业，其中，五环路以内和怀柔区进一步停止所有建筑工地混凝土振捣及搅拌、结构浇筑作业。

市住建委昨日发布《关于做好2014年亚太经合组织会议会期阶段施工现场扬尘管理工作的通知》，提出如上要求。这位负责人表示，欢迎社会各界对施工环节进行监督、举报。2014年亚太经合组织会议将于11月在北京召开。据了解，在这期间，全市所有施工工地要严格贯彻执行《北京市建设工程施工现场管理办法》、《绿色施工管理规程》及扬尘治理有关标准、规范和文件，施工工地扬尘治理达标率要高于90%，新开工建设的轨道交通工地竖井实施密闭化作业。

同时，全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等作业，其中，五环路以内和怀柔区进一步停止所有建筑工地混凝土振捣及搅拌、结构浇筑作业。据《北京市人民政府办公厅关于印发〈2014年亚太经济合作组织会议北京市空气质量保障方案〉的通知》，市住建委将在会议阶段、即11月3日至11日全面加强施工现场扬尘管理。

全市土石方工程应按规定安装、使用高效洗轮机，安装率达到100%。请建设单位、施工单位及相关单位做好停工准备，工程应在有利于安全的部位停工，并在停工期间按要求做好轨道交通工程、暗挖工程、基坑工程及周边环境的监测和巡视工作，确保建设工程及周边环境的安全。

全市规定区域内5000平方米以上建筑施工工地全部规范安装视频监控设备，并加强对所有施工工地的监督管理。举报电话为城管热线96310，市民也可以拨打市住建委便民热线010-59958811

据《北京市人民政府办公厅关于印发〈2014年亚太经济合作组织会议北京市空气质量保障方案〉的通知》，市住建委将在会议阶段、即11月3日至11日全面加强施工现场扬尘管理。同时，全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等作业，其中，五环路以内和怀柔区进一步停止所有建筑工地混凝土振捣及搅拌、结构浇筑作业。施工工地扬尘治理的达标率要高于90%。全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等作业，其中，五环路以内和怀柔区进一步停止所有建筑工地混凝土振捣及搅拌、结构浇筑作业。

全市建筑垃圾、土方、砂石运输车辆全面符合标识、监控、密闭、车辆排放的相关技术和标准要求。举报电话为城管热线96310，市民也可以拨打市住建委便民热线010-59958811。

请建设单位、施工单位及相关单位做好停工准备，工程应在有利于安全的部位停工，并在停工期间按要求做好轨道交通工程、暗挖工程、基坑工程及周边环境的监测和巡视工作，确保建设工程及周边环境的安全。全市土石方工程应按规定安装、使用高效洗轮机，安装率达到100%。

市住建委昨日发布《关于做好2014年亚太经合组织会议会期阶段施工现场扬尘管理工作的通知》，提出如上要求。全市规定区域内5000平方米以上建筑施工工地全部规范安装视频监控设备，并加强对所有施工工地的监督管理。